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一面是按捺不住創業的沖動，一面又怕 走出去，回不來 ，創業大潮之下，如何激發國企員工的創業熱情，從而取得員工與企業的共同發展？勞動報記者瞭解到，近年來多傢央企頻頻轉型，以互聯網思維大膽創新鼓勵員工創業。其中， 停薪保崗 模式鼓舞瞭央企員工走出去。以中國電信為例，自基於這一模式的劃小承包啟動至今，全國范圍共有16萬多名員工參與，共選拔、培養2.5萬名 小CEO 。
創業員工年薪翻番
在中國電信上海公司浦東張江分局一樓大廳墻上，貼著一張 百日沖刺劃小CEO業績 表，陸偉龍和陳艷靜的名字前清晰地寫著 外出承包 四個字。
作為公司內第一批外出承包的員工，陸偉龍和陳艷靜在2014年7月通過公開競標，承包瞭張江地區16幢商務樓宇所有的電信業務指標。僅半年，兩人就完成瞭承包之初制定的增長8.7%的高指標，一年之後，年收入進一步增長13.8%。
之所以有這樣的成績，陸偉龍覺得關鍵是通過劃小承包，激發瞭自己的能動性，讓自己的收入與承包區域的業務發展強關聯。
沒有後顧之憂，我們也就敢拼瞭。 據瞭解，目前中國電信上海公司鼓勵員工外出承包、自主創業。在外出承包的規定期限內，對員工都有 符合條件可返回中國電信上海公司 的承諾。當公司需要承包員工提前返回哺乳保健食品或者承包經營期到期時，任何一方提出返回，均可恢復勞動合同關系，返回中國電信上海公司。
在陸偉龍負責的樓宇中，曾有傢航空公司找他們做語音災備這一從未在浦東區局做過的項目，通過他的積極協調溝通，通過前後端業務部門的聯動，僅僅兩個月就順利完成。之後陸偉龍才發現，本以為隻有每月10元月租/線的小項目，卻因為隨之遷移過來的客戶呼叫平臺每月多瞭兩三萬元的收入。
現在，不少同事看到我們，第一句話都是問，收入漲瞭多少啊？ 陸偉龍告訴記者，劃小之前，他的年收入隻有十餘萬元，現在年薪可達30萬元左右。盡管一兒童眼睛保健食品開始停薪留職去承包後養傢壓力突然增大瞭，但超額完成指標後個人收入也有瞭大幅提升，這還是讓人感到興奮。
上海理想公司是中國電信的全資子公司，業務范圍包括對內支撐電信信息化建設，對外拓展ICT（信息、通信和技術）業務，是中國電信開展新興業務的主要承載單位。然而就是這樣一個以互聯網新興市場為目標的公司，之前卻因為體制機制等限制，失去瞭不少發展機遇。
公司負責人蘇亮告訴記者， 劃小承包前，我們團隊的人均年收入隻有10萬，而同樣的人才在互聯網公司則是數倍、甚至10倍的收入。這就使我們走入瞭一個怪圈，我們的團隊不敢承接大項目，一做大項目，打出名氣後，核心人才就會被挖走。可是隻做小項目，又完不成公司下達的指標。
2015年10月，翼臻公司成立。此次外出承包創下瞭上海電信外產後營養補充出承包 規模第一大、創業人數第一多 的紀錄，是首例 部門整體外出承包 。
如今，翼臻公司在業務開拓上已大步走出上海。去年，該公司在1000萬元年收入承包目標之上，超額完成460萬營業收入，其中超額部分按比例提成後全部作為外出承包團隊的利潤獎勵。
分局長變身 代理商
勞動報記者獲悉，中國電信上海公司從2014年起啟動 劃小 承包，探索適合城市化地區的 上海模式 。至今，約近600名員工當上瞭 小CEO ，全公司近80%的業務收入通過 劃小 承包的方式落實到人。
與此同時，敢於走出去的承包人，也開始從普通員工逐漸向管理階層延伸。
今年7月1日，上海電信羅店分局局長章宏的辦公地點，正式搬遷到瞭25公裡之外的逸仙路3278號。大門口， 中國電信商客快捷中心 的鐵皮門牌將新掛上。這是上海電信首次由中層幹部帶頭，解除勞動合同的外出承包。
這裡空關瞭許久，房子還是毛坯的。我自己動手畫設計圖，電信再幫忙解決硬、軟件裝修， 章宏笑著告訴記者，隻這一項，就為他減輕瞭不少開業成本， 你看，140平方米的辦公室現在像像樣樣的。
目前，章宏的新公司註冊在案共有28名員工，除瞭他自己，另有2人也同樣來自上海電信，其餘人員全部從社會招聘。主營業務上，章宏不跑 高端客戶 ，而是將目光聚焦在散落寶山區大街小巷的個體經營戶。
現在我成瞭一名代理商，獨立承包寶山電信局的政企聚類業務。 人離開瞭，卻還同電信保持著千絲萬縷的聯系，看到短板的章宏，此次正沖著填補電信這一空缺而來。為瞭外出承包開公司，他可謂下瞭血本，自掏腰包註資100萬元支撐公司前期運轉。而在房租上，他與上海電信采用瞭 對賭模式 ，即完成多少業績，免多少房租， 如果100%達成指標，那麼房租全免。
如今，新公司雖然開業僅4個月，業務卻已快速走入正軌， 上個月進賬瞭90多萬，我心裡也稍稍松瞭口氣。 他告訴記者，為減輕新公司負擔，上海電信為其開瞭先河，將本該年底時發放的業績達標獎勵，改為瞭 季度發放、年底清算 。
帶編保崗解後顧之憂
當前，中國有約9億勞動力，其中有數以億計的各類專業人才。黨的十九大報告提出，鼓勵更多社會主體投身創新創業，到2020年，我國進入創新型國傢行列。
在雙創大潮之下，央企也頻頻轉型，鼓勵內部員工創業，並推出 帶編下海 、 留崗創業 等機制調動員工創業積極性，營造有利於創新創業的政策和制度環境。
以三傢電信運營商為例，最先吃螃蟹中國電信建立瞭大型央企中的第一傢孵化機構 中國電信創新孵化基地，並在央企中首創瞭 停薪保崗 模式，喊出瞭 包容失敗 的口號。
此外據勞動報記者瞭解，大量權限被直接賦予瞭創新業務單元，在人才選拔、資源調配，以及產品研發等方面均賦予瞭最大的自主權。
譬如中國移動十三五 雙創 行動計劃，預計投入10億元專項資金、孵化600個以上的 雙創 項目團隊，並計劃初期面向公司內部，鼓勵員工帶編下海、帶薪創業，同時提供差異化、多元化、市場化的服務與指導，解決創新應用落地難題。
而中國聯通自2016年也正式啟動面向員工創新孵化的 沃創客 計劃。在人員政策上，中國聯通也將為創業員工提容易疲倦想睡供保留勞動關系、崗級、薪酬不變的政策；在資源支撐上，提供一定的扶持資金、辦公環境、創新導師、內部資源以及專業培訓、法律咨詢等服務保障；在股權分配上，適合獨立運作的項目，由創投公司組織公司化運作，原則上由創業團隊控股。
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